По соглашению между Минфином и Федеральной налоговой службой было принято решение о существенном ускорении процедуры вычетов по экспортному НДС. Пока что, по старой системе, для получения вычета или возмещения НДС нужно продать товар и собрать документы, которые подтверждают экспортную продажу. Это касается всех видов перевозок, с помощью которых экспортируется товар: воздушных, железнодорожных, автомобильных и морских паромных перевозок. А ведь это отвлекает средства из оборота на несколько месяцев. В связи с этим было принято решение сделать процедуру вычетов по экспортному НДС такой же, как и по внутренним операциям. Тогда вычеты будут предоставляться сразу же после сдачи обычной квартальной декларации.
Данные меры направлены на выход из кризиса и все поправки к Налоговому кодексу согласованы и будут рассмотрены в парламенте в ближайшее время. Минэкономразвития пока что никак не отреагировал на поступившее предложение.
Эксперты расценивают эту идею как удачную и комментируют ее с точки зрения экспортеров. Компании, которая поставляет продукцию только на внутренний рынок, не нужно много наличности на НДС: если товар куплен и продан в одном и том же квартале, в бюджет уплачивается разница между своим НДС и НДС, заплаченным при приобретении; если товар не продан, уплаченный НДС возмещается. При экспорте ставка НДС – 0, но на возмещение уходит много времени, поэтому денежный поток экспортеров сильно уменьшается.
Сейчас основной задачей Минэкономразвития остается предотвращение снижения денежного потока, вследствие чего министерство предлагает и другие меры, но более привлекательные для импортеров.
Экспортные компании, специализирующиеся на мультимодальных перевозках, считают, что ускоренное возмещение НДС серьезно поддержит оборотный капитал – для крупных компаний речь идет о миллиардах рублей. Сейчас компании фактически кредитуют на эту сумму бюджет: уплата НДС идет ежеквартально, а сбор экспортного пакета может занять и полгода, процедура затянута. Больше всего времени уходит на подтверждение экспорта со стороны таможенных органов.
В 2014 году поступление НДС составило 2,2 трлн руб., вычеты же астрономические – 30,8 трлн в 2014 г., но по операциям, где документально подтверждена обоснованность ставки 0%, – всего 1,6 трлн руб.
Инновации позволят сделать поступления НДС более ровными и предотвратят непредсказуемые крупные возмещения и вычеты. Не исключено, что могут возрасти риски попыток незаконно возместить НДС, но очень незначительно, т.к. федеральная налоговая служба рассчитывает на новую систему автоматизированного контроля по возмещению НДС.
В 2015 году планируется запуск новой системы проверки вычетов, которая будет анализировать не налогоплательщиков, а операции, т.е. все книги покупок и продаж компаний. Как только система обнаружит расхождение в цепочке, от налогоплательщика потребуют объяснения. Если запрос будет проигнорирован, то счет заблокируется.