Премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым утвержден план мероприятий по развитию конкуренции в сфере российских портовых услуг. Данный план направлен на совершенствование российского законодательства, которое регулирует стивидорную деятельность. Планом предусмотрен анализ и мониторинг деятельности сферы услуг в российских портах, подготовка предложений по совершенствованию данной деятельности. Принятыми решениями Правительство намерено повысить инвестиционную привлекательность портов России, обеспечить дальнейшее развитие здоровой конкуренции и снять инфраструктурные ограничения для развития экономики. Осуществлять данные мероприятия будут федеральные органы исполнительной власти совместно с организациями отрасли.
Премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым утвержден план мероприятий по развитию конкуренции в сфере российских портовых услуг. Документ разработан Министерством транспорта РФ соответственно пункта № 4 плана мероприятий, которые призваны реализовать системные меры по развитию конкуренции в России.
План мероприятий по развитию здоровой конкуренции в сфере портовых услуг направлен на совершенствование российского законодательства, которое регулируюет стивидорную деятельность. План предусматривает проведение анализа и мониторинга деятельности сферы услуг в российских портах, подготовку предложений по совершенствованию данной деятельности. Мероприятия будут осуществлять федеральные органы исполнительной власти совместно с организациями отрасли.
Кроме этого, план направлен на реализацию требований ФЗ «О естественных монополиях» для реализации перехода естественных монополий в конкурентный рынок. В него входят меры, которые направлены на исключение из реестра субъектов естественных монополий операторов терминалов, которые предоставляют причалы в портах, услуги по погрузке, выгрузке, внутрипортовому экспедированию, хранению грузов и осуществляют деятельность в морских портах, географически расположенных в границах рынка данных услуг с развитой конкуренцией.
Принятыми решениями Правительство намеревается повысить инвестиционную привлекательность портов России, обеспечить дальнейшее развитие здоровой конкуренции и снять инфраструктурные ограничения для развития экономики.
Данный документ был утвержден распоряжением Правительства РФ №2579-р от 28 декабря 2012 года. За прошедший период был проведен анализ деятельности некоторых портов России, и выявлен список портов, где прямое ценовое регулирование применяться не будет.
В список вошли порты Приморья – Владивосток, Зарубино, Находка, Посьет, Ванино, Восточный; морские порты Балтийского бассейна – Большой порт Санкт-Петербург, Выборг, Приморск, Высоцк, Калининград, Усть-Луга. Анализ деятельности данных организаций показал, что при оказании услуг по погрузке, выгрузке и хранению наливных грузов и сухогрузов, оказании услуг по предоставлению причалов не отмечены признаки естественной монополии и объекты находятся в состоянии конкурентного рынка.
При этом отмеченные порты не исключены из реестра субъектов естественных монополий на транспорте, где осуществляется государственный контроль и регулирование. Они обязаны периодически предоставлять информацию о применяемых тарифах на свои услуги.
ИТАР-ТАСС
PortNews