Законопроект о создании Свободного порта Владивосток, разработанный Минвостокразвития, был одобрен в Госдуме в первом чтении. Как известно, в декабре прошлого года президент Путин направил послание Федеральному собранию, поручив ему подготовить необходимый пакет документов. В апреле текущего года депутатам было предложено на весенней парламентской сессии рассмотреть изменения в законодательстве по данному вопросу.
Представляя проект на рассмотрение депутатам, Кирилл Степанов, заместитель министра по развитию дальневосточного региона, заявил, что одновременно с созданием Свободного порта в Приморье логически развиваются ключевые идеи новой модели дальнейшего развития Дальнего Востока в социально-экономическом направлении. Они связаны с обеспечением конкурентоспособности и увеличением объемов производства дальневосточных предприятий, а также с ростом экспортных возможностей региона в отношениях со странами АТР. Таким образом предполагается нарастить грузовые доставки из Тайваня, Китая, Вьетнама, Индии и других государств, с которыми у России в последнее время стали развиваться еще более тесные торговые отношения. Налоговые преференции, упрощение таможенного и визового режима, а также сокращение объемов отчислений государственным и внебюджетным фондам, предусмотренное для резидентов, обеспечат привлекательные условия для ведения бизнеса и привлечения инвестиций, положительно скажутся на экономике дальневосточного региона в целом. По словам К. Степанова, реализация данного масштабного проекта обеспечит Приморью прирост ВРП в 3,4 раза, который к 2034 году достигнет полутора триллионов рублей.
Законопроектом предусмотрено как государственно-частное, так и бюджетное финансирование объектов инфраструктуры. В Минвостокразвития отмечают, что экономика Приморского края получит существенный импульс, включится в технологию производственных цепочек и грузовых потоков Азиатско-Тихоокеанского региона, а условия инвестирования и ведения бизнеса будут соответствовать лучшим практикам, применяемым в АТР. Перспективными аспектами Свободного порта можно также считать упрощенный визовый режим для иностранцев, государственную поддержку градостроительной деятельности в регионе, государственный надзор за качеством и безопасностью продовольствия, надлежащий ветеринарный надзор, быструю доставку грузов морем из Японии, что очень важно для данного региона, а также господдержку рыбного промысла и сохранения биоресурсов водной среды.
Свободный порт Владивосток уже «окрестили» российским Шеньженем, на который возлагаются огромные надежды. Китайский Шеньжень, когда-то неприметная южная деревушка, стал территорией с максимально продуманными льготными условиями для роста производств и привлечения хороших инвестиций, где в настоящее время сконцентрировалось 30% всего китайского производства. Власти Владивостока очень хотят, чтобы Приморье превратилось в одну из 5 тысяч подобных зон, расположенных по всему миру. Приморье, к тому же, имеет свой положительный опыт, правда, точечного приложения усилий там, где достигается быстрый, а главное – качественный результат.
Эксперты склоняются к мнению, что проекту все же не хватает размаха, а чтобы добиться кардинальных ощутимых результатов, предлагают задуматься над предоставлением всему Дальнему Востоку аналогичных преференций. Пока же документ отвечает лишь требованию к точечному развитию, но и такое положение вещей сможет дать Владивостоку и Приморью хороший толчок. В Институте Дальнего Востока РАН, комментируя ситуацию, затрудняются назвать возможные точки роста, так как с развитием промышленных отраслей связано много факторов, оказывающих на них большое влияние, например, перевозки из Америки в Россию оборудования и технологий, способствующих развитию основных отраслей, система налогообложения или процентные кредитные ставки, которые могут притормозить реализацию концепции. По статистическим данным, российские кредитные ставки – одни из самых высоких ставок в мире. Бизнесу будет трудно работать в подобных условиях, да и для инвесторов такие исходные данные окажутся не слишком привлекательными. Россия, чтобы добиться ожидаемого результата, должна не гнаться за масштабами, а учесть лучший опыт соседних стран и применять его последовательно и планомерно подстраивать под собственные условия и особенности. С развитием прилегающих территорий, предоставлением льгот бизнесу малого и среднего уровня можно в дальнейшем рассчитывать на перспективы среднесрочного и долгосрочного характера и общее развитие дальневосточного края.