В Правительстве обсуждается идея объединения ФТС с ФНС. Некоторые чиновники высказывают свое мнение и дают советы, но многие пока не щедры на комментарии. Слияние поможет бизнесу и увеличит доходы бюджета. Также уменьшатся коррупционные схемы, удастся избежать занижения таможенной стоимости и неуплаты налогов. Если слияние и состоится, то проводить его нужно на базе ФНС, считают чиновники. Налоговая служба в последние годы внедрила множество электронных технологий, упростили администрирование и повысила прозрачность в своей работе, чего нельзя сказать о таможне.
В администрации Президента и Правительстве России обсуждается идея возможного слияния Федеральной таможенной и Федеральной налоговой служб. Ее комментируют три федеральных высокопоставленных чиновника. Инициатором идеи, вроде бы, является первый вице-премьер Игорь Шувалов.
Концептуально идею Шувалова поддержали и Дмитрий Медведев, и Владимир Путин. Объединение будет удобным и для бизнеса, должны будут увеличиться доходы бюджета, так как на одно контрольное ведомство станет меньше. Детали объединения пока не ясны, никаких решений пока нет, а ФНС слухи пока даже не комментирует.
Глава ФТС А. Бельянинов первый публично прокомментировал тему объединения. Он считает, что ФТС и ФНС на данный момент работают с одними и теми же компаниями, однако, из-за недостатка взаимодействия между двумя службами бюджет недополучает доходы. По его мнению, и проблема компаний-однодневок существует потому, что они лукавят с каждым из ведомств по-разному. У обеих служб много точек пересечения, таких как сбор налогов, борьба с незаконным схемами занижения таможенной стоимости и возмещением НДС.
Во многих развитых странах фискальный блок, включая таможенные и налоговые органы, контролируется минфином. Все международные перевозки из Германии, Бельгии, Англии, других стран, экспорт и импорт дают 12-14% сборов таможенных служб. В России таможня и налоговая собирают порядка 90% средств в федеральный бюджет. К тому же численность ведомства превысит 200 тысяч человек, а это уже сложности для управления.
Бельянинова считает, что объединение должно быть постепенным и это не должно быть поглощением одной службы другой. В случае с Россией это будет масштабная реорганизация.
Если слияние и состоится, считает еще один высокопоставленный чиновник, то это произойдет на базе ФНС. Во-первых, по внедрению новых технологий налоговики ушли далеко вперед и смогли бы распространить свой опыт на таможню. К тому руководитель ФНС Михаил Мишустин – отлично проявил себя как организатор. Он внедрил сервисную службу для облегчения уплаты налогов, электронный документооборот, что упрощает регистрацию предприятий и т.д. Электронные технологии позволили поменять и алгоритм проверок, сделали процедуру менее зависимой от инспектора. Это все снижает коррупционные факторы и нагрузку на бизнес.
ФТС сегодня нуждается в более активной работе с электронными сервисами и механизмами досудебного обжалования. Скорее всего, что если слияние произойдет на базе ФНС, то это станет позитивным для бизнеса решением, несомненно, улучшится качество таможенного администрирования. Ведь налоговики за последние годы серьезно повысили прозрачность и упростили администрирование в своей работе, чего нельзя сказать о таможне.
tks.ru
perevozki.ru